N1 目标

概览

N1 目标确立了新西兰过境签证政策的总体目的：仅允许有真实、合法意图的人员过境。过境旅客必须留在其抵达时所乘的交通工具上、移民管制区域内或由警方看管；未能遵守将导致在新西兰非法滞留及其他严重后果。[N1][N1.1]

定义

该目标分为两部分：[N1]

1. 过境签证指南的目标是确保只有具有真实和合法意图的人员在前往其他目的地的途中经由新西兰过境。
2. 实现这一目标的方式是审查某些计划过境新西兰的外国公民的意图。

在决策中的应用

当新西兰移民局处理过境签证申请时，会通过审查申请人的旅行目的是否真实，以及其是否仅是途经新西兰前往另一目的地，来应用这一目标。[N1] 该目标为所有后续的过境签证要求提供了依据，也是评估申请人意图的视角。

过境旅客的义务

根据 N1.1，在适用于过境旅客的过境期间，过境旅客必须留在其抵达新西兰时所乘的交通工具上、移民管制区域内，或由警方看管。[N1.1] 如果过境旅客未能遵守，相关的过境期间将立即终止，且该人：

• 在新西兰属于非法滞留；
• 在 N1.1 适用期间，不享有任何基于人道理由的上诉权利；
• 可依据《2009 年移民法》第 9 部分被逮捕和拘留；并且
• 可被遣返。[N1.1]

解释与边缘情况

“某些外国公民”这一表述表明，获取过境签证的义务以及随之而来的审查，仅适用于过境签证指南所适用的护照持有人。该目标本身并未界定这些人员是谁，也未指明所需证据的种类；这些细节已在手册其他部分的过境签证操作指南中列出。

由于该目标有意被设定得较为宽泛，决策者保留了评估申请人过境目的整体可信度的能力。“真实和合法的意图”包括，例如，出示已确认的后续行程预订、持有前往目的地所需的证件，以及无意在新西兰非法工作、学习或滞留。

违规的后果

N1.1 规定的义务是严格的。违反该义务的过境旅客将立即变为非法滞留，丧失任何人道主义上诉的权利，并可能被逮捕、拘留和遣返。这些后果强化了只有合规的过境旅客才能途经新西兰的目标。提及《2009 年移民法》第 9 部分，意味着可无需进一步程序便将此人驱逐出新西兰。[N1.1]

引用

• N1 — 目标
• N1.1 — 过境旅客的义务