代表申请人行事的移民顾问

除非豁免，否则不得接受无牌顾问提交的任何移民申请或请求；若错误接受，则必须予以拒绝。这强化了《许可法》的要求。

概述

任何由未持牌移民顾问代表他人提交的移民申请或请求，新西兰移民局（INZ）均不得受理，除非该顾问依据《2007年移民顾问许可法》豁免持牌要求。[A18]

如果申请或请求因自动处理、失误或任何其他原因而被受理，该申请必须被拒绝。[R2.44]

此规则适用于受理阶段：如果顾问未持牌且非豁免，申请将不经实质评估即被退回。

移民顾问指提供移民咨询的人。移民咨询：

指利用或声称利用移民知识或经验，就与新西兰相关的移民事宜，向他人提供建议、指导、协助或代理，无论是直接还是间接，也无论是否以谋利或获取报酬为目的；但
不包括：
- 提供已公开的信息，或由移民局编制或提供的信息；或
- 指引某人联系部长或移民局，或移民官员、难民和保护官员（依照《2009年移民法》定义），或获取持牌移民顾问名单；或
- 从事文书工作、笔译或口译服务，或定居服务。[A18.5]

移民顾问可充当其移民客户的代理人。“代理人”指任何经授权代表申请人、登记人、担保人或雇主行事的个人。包括但不限于律师、顾问和代表。[A18.5]

在代表申请人行事时，新西兰移民局在受理申请或请求之前，必须核实该顾问持有依据《2007年移民顾问许可法》颁发的现行有效牌照，或属于法定豁免范围。如果顾问未持牌且非豁免，该申请将被视为无效递交，且不得进入审理程序。[A18]

移民官员在递交时点适用此规则。收到申请或请求时，官员会核查：

如果顾问未持牌且无豁免适用，官员将拒绝受理该申请。申请人可自行或通过持牌或豁免顾问重新递交申请。该阶段不考虑申请的是非曲直。[A18]

如果申请因失误而被受理（例如，未发现顾问未持牌），官员在发现后必须拒绝该申请。[R2.44]

根据新西兰移民局指示，适用上述法定定义。凡提供A18.5所定义的移民咨询的人，即为移民顾问，无论其所在地或是否收费。新西兰移民局不评估咨询质量；仅核查其牌照状态。[A18.5]

根据新西兰移民局指示，以下人员豁免于《2007年移民顾问许可法》的持牌要求：[A18.1]

这些豁免情形列于《移民顾问许可法》第11条，并反映在移民局操作手册A18.1中。移民局官员在递交时核查顾问身份，即依据这些列明的豁免情形。[A18.1]

自2025年4月4日起，R2.44.1提供了更新后的豁免人员名单。[R2.44.1] 该名单大致相同，仅第8点修订为：

R2.44.1的完整名单现如下：[R2.44.1]

移民官员必须自生效日期起适用此更新名单。[R2.44.1]

使用未持牌顾问的申请人，即使申请本身完备，也可能导致其申请被拒绝。鼓励申请人在聘请任何顾问之前核实其牌照状态。

此规则适用于所有签证类型和请求。这是一项门槛要求，独立于任何签证的实质性标准。其他指示可能对代表施加额外的品格或信息提供要求，但A18确立了基础把关功能。