格雷丝·穆加贝签证限制

概览

E2.55 限制向已故罗伯特·穆加贝之妻格雷丝·穆加贝授予任何签证（包括过境签证）及入境许可，并禁止向罗伯特或格雷丝·穆加贝的成年子女签发学生签证。若能证明存在特殊情况，且持有附表1-3授权的资深移民官批准，则可例外。 [E2.55]

定义

E2.55 条款是一则特别规定，其效力优先于一般的签证与入境许可规则。其适用对象为：

• 格雷丝·穆加贝，身份认定为已故津巴布韦前总统罗伯特·穆加贝之妻。
• 罗伯特或格雷丝·穆加贝的成年子女，但仅限学生签证事宜。

该限制涵盖所有签证类别，包括过境签证及入境许可。此规定于2019年12月2日生效，除非新西兰移民局基于特殊情况予以豁免，否则持续有效。 [E2.55]

决策中的应用

当移民官处理格雷丝·穆加贝的签证申请，或罗伯特或格雷丝·穆加贝成年子女的学生签证申请时，通常必须依据E2.55条款予以拒绝。若申请人主张存在特殊情况，则必须提供确实可信的证据。移民官会评估该证据；若其信纳，则可批准签证，但前提是该移民官必须持有附表1-3的授权（参见A15.5）。无此授权的移民官即便认为存在特殊情况，也不能批准签证。 [E2.55]

解释与边界情况

• 特殊情况：E2.55 并未界定何为"特殊情况"。这留由移民官自由裁量，但必须有"确实可信的证据"支持。实践中，这可能包括令人信服的人道主义或家庭原因。
• 过境签证：明确纳入限制范围，因此即使是经由新西兰的短期过境也被禁止。
• 成年子女：该条款提及罗伯特或格雷丝·穆加贝的"成年子女"。E2.55 中未界定成年的年龄门槛（18岁或20岁），但通常会依据新西兰法律或新西兰移民局的实践来确定。
• 仅限学生签证：对子女的限制仅适用于学生签证；并未明确禁止这些子女申请其他签证类别（尽管其他品行或政策依据可能适用）。
• 授权：批准签证的决定只能由持有附表1-3授权的移民官作出，如A15.5所引述。较低级别的授权官员无法推翻此限制。
• 非普遍适用：此条款为针对特定对象的禁令，而非一般性政策。它不影响其他个人。

[E2.55]

引用

• E2.55 — 限制向格雷丝·穆加贝授予签证