自动化电子决策
允许使用自动化电子系统，对某些移民决定适用预定标准，包括签证授予、入境许可和雇主认证。
- Status
- active
- Updated
- 2026-04-29
- Sources
- A21E12.10I2.15I3.5R5.120
概览
新西兰移民局（INZ）可使用自动化电子系统，对某些签证申请、意向书、雇主认证、工作检查及入境许可做出决定，其标准依据移民指示预先确定 [A21]。这意味着在特定流程中，自动化系统可以执行原本由移民官履行的职责，包括批准或拒签，并满足法规中对移民官的要求 [A21]。该系统也可接受在线表格，以替代指示中提及的特定纸质表格 [A21]。使用自动化系统的授权依据《2009年移民法》第28条及A21操作指示确立 [A21]。具体而言，对于2021居民签证（S6）下的居民类签证，系统可判定申请人是否满足要求，并在不适用排除标准的情况下，可能自动授予签证 [R5.120]。
定义
自动化电子决策指使用计算机系统，根据预先定义并符合移民指示的标准，在无需人工干预的情况下做出一系列移民决定。指示允许此类系统用于以下功能 [A21]：
- 对意向书进行排序 [A21]。
- 处理、授予或拒绝授予申请邀请函 [A21]。
- 处理签证申请、授予签证（无论是否带条件）或拒绝授予签证 [A21]。
- 处理入境许可申请、授予或拒绝授予入境许可 [A21]。
此外，该系统可具体部署用于 [A21]：
- 处理、接受或拒绝电子旅行授权（ETA）的请求，包括由自动化系统在满足预定标准时自动签发ETA [E12.10]。
- 处理、授予（无论是否带条件）或拒绝授予临时签证（参见 I1 或 I2）。
- 判定满足要求并授予访客签证（参见 V2 或 V3）。
- 判定满足要求并授予2021居民签证（参见 S6）——注：2021居民签证类别已于2022年8月1日关闭。
- 判定满足要求并授予雇主认证（参见 WA2）。
- 判定满足要求并批准工作检查（参见 WA3）。
自动化授予2021居民签证的具体条件和排除情况载于R5.120 [R5.120]。
当移民指示在依据上述自动化途径处理申请的语境中提及"移民官"时，自动化电子系统被视为满足该指示要求 [A21]。类似地，如果指示要求使用特定纸质表格，可代之以提交等效的在线表格 [A21]。
在决策中的应用
当某个签证类别或流程被指定用于自动化处理时，新西兰移民局会配置系统，依据预定标准评估申请。例如，提交电子旅行授权或访客签证（特定类别下）在线申请的申请人，其申请可能由系统即时评估并做出决定，无需移民官人工审核 [A21]。系统可以授予签证、附加条件，或在不符合标准时拒绝。
对于2021居民签证（S6），自动化系统判定申请人是否满足要求，且如果申请人不在R5.120列出的任何排除类别之列——例如预警、健康/品行问题、正在进行中的上诉以及其他特定排除情况——则可能自动授予签证。当满足排除标准时，则由移民官进行人工评估 [R5.120]。
在自动化系统无法做出肯定决定的情况下——例如，由于信息缺失、标记或情况复杂——申请可能被升级至移民官进行人工评估，遵循其他处理指示。对于雇主认证和工作检查等流程，自动化用于对照预定规则检查要求（例如，商业注册、财务可行性、工作详情），若所有条件均满足，则可自动批准 [A21]。
需注意，并非所有决定都是自动化的；指示规定了哪些类别可以使用自动化电子决策。A21中的列表并非穷尽，但明确了授权自动化的关键领域 [A21]。
解释与边缘情况
- "移民官"指代： 当所列申请流程内的指示提及移民官时，自动化系统可以代替该官员。这并不意味着系统成为指定的移民官；它只是满足程序性要求 [A21]。
- 表格替代： 允许使用在线表格代替纸质表格，减轻了行政负担，并符合数字优先的方法，但申请人应确保使用新西兰移民局指定的官方在线平台 [A21]。
- 生效日期： 这些指示自2022年5月23日起生效，操作手册提供了先前版本的历史记录 [A21]。
- 排除情况： 自动化不延伸至所有签证类别；每个类别必须在指示中或由行政长官依据《移民法》第28条授权中明确指定。因此，申请人不能假定其申请将被自动处理。
- 人工监督： 当自动化系统拒绝决定时，申请人通常会收到原因说明；如果希望对决定提出异议，可以遵循相关的复议或上诉途径。仅仅因为决定是自动做出的，并没有特定的手动复审权，除非其他指示或立法有所规定。一般公平义务（参见公平与自然正义）适用于所有决定，包括自动化决定。
- 2021居民签证自动化处理与授予排除： 根据R5.120，如果申请人存在特定预警或警告、看似不符合健康或品行要求、有正在进行中的上诉、被责令离境、有与副秘书长或部长相关的未决案件或上诉、是通过外交贸易部或新西兰奖学金计划资助的学生、有合规行动正在进行中、或持有移民与保护法庭根据《2009年移民法》第210或216条授予的签证，自动化系统将不会依据S6授予居民类签证。在此类情况下，将对所识别领域进行人工评估，授予或拒绝签证的决定由移民官做出。自动化决定被视为依据该法案授权的移民官决定。[R5.120]
- 2021临时签证排除： 对于2021临时签证，自动化处理受I2.15中的额外限制约束。如果申请人有品行预警、有正在进行中的上诉、被责令离境、有与副秘书长或部长相关的未决案件、是通过外交贸易部或新西兰奖学金计划资助的学生、有合规行动正在进行中、或持有移民与保护法庭根据《2009年移民法》第210或216条授予的签证，自动化系统将不会授予2021临时签证。在此类情况下，由移民官进行人工评估。此外，如果在递交2021居民签证申请时申请人持有当前临时签证，该签证到期且申请被接受处理，系统可依据该法案第61条授予临时签证。[I2.15]
- 技术移民类别临时签证排除： 对于技术移民类别临时签证，自动化处理受I3.5中的限制约束。如果申请人有品行预警、有正在进行中的上诉、被责令离境、有与副秘书长或部长相关的未决案件、是通过外交贸易部或新西兰奖学金计划资助的学生、有合规行动正在进行中、或持有移民与保护法庭根据第210或216条授予的签证，自动化系统将不会授予技术移民类别临时签证。在此类情况下，由移民官进行人工评估。当技术移民类别居民签证申请在申请人持有当前临时签证时递交，该签证到期且申请被接受处理，自动化系统也可依据第61条授予临时签证。[I3.5]