家庭暴力受害者居留类别

概览

家庭暴力受害者居留类别（亦称家庭暴力受害者特殊类别）允许新西兰公民或居留类签证持有人的伴侣，在该段关系因家庭暴力而结束，并且由于污名或缺乏独立经济支持而无法返回其原籍国的情况下，留在新西兰。[S4.5][S4.5.1]

如何申请

申请必须按规定方式提交（见 R2.40）。移民官可豁免申请费，若无法从特定国家获取无犯罪证明，也可豁免该要求。[S4.5.20] 在无法提供无犯罪证明时，申请人必须提交法定声明，详述为获取证明所做的尝试，确认任何定罪记录，并由其他品行信息加以佐证。[S4.5.20]

此类别下的申请将获得优先处理，并由接受过此类别专门培训的移民官做出决定。[S4.5.25]

资格标准

要符合资格，申请人必须身处新西兰境内，并且必须：[S4.5.2]

• 与新西兰公民或居留类签证持有人处于（或曾经处于）伴侣关系（定义见伴侣类别居民签证）；
• 曾打算基于该伴侣关系申请居留类签证；
• 该伴侣关系因新西兰公民/居留持有人，或与申请人处于家庭关系的人实施的家庭暴力而结束；
• 无法返回其原籍国，原因在于：
  • 他们无法通过就业或其他途径获得独立经济支持，且没有能力从其他来源获得经济支持；或者
  • 他们会因污名而面临遭受虐待或被社区排斥的风险；
• 满足健康要求与品行要求（见健康要求和品行要求）。[S4.5.2]

注意： “家庭关系”具有《2018年家庭暴力法》第12条所规定的含义。[S4.5.2 note]

家庭暴力的证据

申请人必须提供家庭暴力的证据。可接受的证据包括：[S4.5.5]

• 根据《2018年家庭暴力法》针对其伴侣或处于家庭关系者签发的最终保护令；
• 针对该人对申请人或受抚养子女犯下家庭暴力罪行的新西兰相关定罪判决；
• 经由新西兰警方调查，且警方确信发生了家庭暴力的投诉；
• 申请人提供的一份法定声明，以及由具备相应能力的专业人士提供的两份法定声明，证明家庭暴力已发生。

“家庭暴力”具有《2018年家庭暴力法》第9条所规定的含义。[S4.5.5 note]

具备出具法定声明资格的人员

根据 S4.5.5(d) 条出具法定声明的可接受专业人士为：[S4.5.6]

• 注册社会工作者（或新西兰社会工作者协会正式会员 / 国家部门社会工作者）；
• 注册医生；
• 注册护士；
• 注册心理学家；
• 咨询师（新西兰咨询协会会员）；
• 由国家独立妇女避难所联合会或 Shakti 社区委员会提名的、经儿童部认可的妇女避难所的资深工作人员。

两名专业人士必须来自不同群组，并且在专业上互不关联（例如，不能是同一诊所的医生和护士）。[S4.5.6] 移民官可与相关专业机构核实声明。[S4.5.6]

伴侣关系的证据

与新西兰伴侣存在伴侣关系的证据可包括：结婚证、寄送给双方的函件、通信记录、照片、公众认可的证据、文化仪式、联名财务文件、子女出生证明以及其他材料。此清单并非详尽无遗。[S4.5.10]

与施暴者处于家庭关系的证据

如果家庭暴力是由处于家庭关系中的个人（而非伴侣）实施的，申请人必须提供施暴者居住在同一地址的证据，例如：[S4.5.12]

• 警方确认暴力行为是由居住在同一地址的人所实施；
• 申请人的法定声明；
• S4.5.6 条所列专业人士出具的法定声明；
• 其他书面证据。

无法返回原籍国的证据

申请人必须通过文件和/或与移民官面谈提供证据，证明其若返回原籍国，将无法获得独立经济支持且无力从其他来源获得支持，或因污名而面临遭受虐待/被社区排斥的风险。[S4.5.15] 新西兰移民局在评估时可参考任何相关信息。[S4.5.15]

解释与边缘情况

• 与一般指示的关系： 一般居留申请要求（如健康、品行）适用，但移民官可在无犯罪证明无法获取时豁免申请费及无犯罪证明要求。[S4.5.20]
• 优先处理： 此类别下的申请获得优先处理。[S4.5.25]
• 专门决策人员： 仅由接受过专门培训的移民官做出决定，确保对家庭暴力动态的敏感性。[S4.5.25]
• 目标符合国际义务： 该类别承认新西兰根据《消除对妇女一切形式歧视公约》和《儿童权利公约》所承担的义务。[S4.5.1]
• 证据灵活性： 虽然列出了具体的证据类型，但移民官可考虑其他证据（伴侣关系证据清单并非详尽无遗）。对无法返回的评估可以依赖于面谈。
• 未提及受抚养子女： 该指示未明确规定受抚养子女的纳入事宜；一般纳入规则可能适用。

引用

• S4.5 — Residence Category for victims of family violence
• S4.5.1 — Objective
• S4.5.2 — Who is eligible for a resident visa for victims of family violence
• S4.5.5 — Evidence of family violence
• S4.5.6 — Persons competent to make a statutory declaration that family violence has occurred
• S4.5.10 — Evidence that the principal applicant has been in a partnership with a New Zealand citizen or residence class visa holder
• S4.5.12 — Evidence of living in a family relationship with the perpetrator of family violence
• S4.5.15 — Evidence of inability to return to the home country
• S4.5.20 — Making an application
• S4.5.25 — Determination of applications