认可季节性雇主（RSE）签证

概览

认可季节性雇主（RSE）计划允许经认可的园艺和葡萄种植雇主，在劳动力需求超过新西兰现有劳动力时，招募非新西兰工人进行季节性种植、维护、收割和包装工作 [WH1.1]。该计划包括为符合条件的太平洋岛国工人提供优先准入、年度签证上限20,750人，以及对雇主的严格合规要求 [WH1.1]。

历史背景：认可季节性雇主（RSE）签证是一项临时工作签证计划，允许园艺和葡萄种植雇主因季节性劳动力短缺而招募非新西兰工人 [WH1]。该计划有效期至2007年11月25日，其后操作说明从现行新西兰移民局手册中移除并存档。

RSE身份要求

根据这些说明，认可季节性雇主（RSE）指核心业务领域为园艺或葡萄种植、且其RSE身份申请已获新西兰移民局批准的新西兰雇主 [WH1.5]。RSE随后可申请招聘协议（ATR），以根据RSE说明招聘非新西兰工人 [WH1.5]。

新西兰雇主的定义

根据RSE说明，新西兰雇主指有权签订雇佣协议且为以下任一情况的实体：

• 通常居住在新西兰的自然人；或
• 在新西兰注册成立并在新西兰经营业务的公司；或
• 根据《1993年公司法》注册并在新西兰经营业务的海外公司；或
• 在新西兰注册成立的法人社团 [WH1.5]。

RSE身份标准

新西兰移民局可在确信雇主（包括能影响招聘、雇佣或监督的任何关联人）符合以下条件时授予RSE身份：

• 是所定义的新西兰雇主 [WH1.5]；
• 财务状况稳健 [WH1.5]；
• 人力资源政策和实践标准高，能促进工人福利，且包含争议解决程序 [WH1.5]；
• 展现出招聘新西兰人的承诺 [WH1.5]；
• 展现出培训新西兰人的承诺 [WH1.5]；
• 具有良好的工作场所实践和遵守移民与雇佣法律的记录，包括满足以下法律的要求：《2001年事故补偿法》、《2000年雇佣关系法》、《1972年同工同酬法》、《2015年工作健康与安全法》、《2003年假期法》、《2009年移民法》、《1983年最低工资法》、《1987年育儿假和就业保护法》以及《1983年工资保护法》 [WH1.5]；
• 将满足下文所述持续的RSE义务 [WH1.5]；
• 任何时候都未曾因《1961年犯罪法》第98条（奴隶交易）、第98C条（偷运移民）或第98D条（人口贩卖）的罪行被定罪 [WH1.5]。

申请人必须同意新西兰移民局向其他商业、创新和就业部服务部门、社会发展部、税务局、事故补偿公司、新西兰工会理事会以及任何相关工会、机构和行业组织查询信息。如未给予同意，申请可能被拒绝 [WH1.5]。

RSE的持续义务

获批准后，RSE必须：

• 在寻求招募非新西兰工人之前，采取一切合理措施为现有职位招聘和培训新西兰人 [WH1.5]；
• 不使用向工人收取佣金以换取就业的招聘代理人 [WH1.5]；
• 为所招工人支付新西兰与工人居住国之间往返机票费用的一半，对于通常居住在基里巴斯或图瓦卢的公民，支付楠迪（斐济）与新西兰之间往返机票费用的一半，除非适用特定例外 [WH1.5]；
• 遵守有关最低薪酬、病假、工资扣款和住宿费用回收的雇佣协议要求，如RSE说明所述 [WH1.5]；
• 在工人签证期间，以合理费用提供适当的牧灵关怀（包括食物、衣物、获得医疗服务和使用合适住宿） [WH1.5]；
• 如任何RSE工人违反签证条件，立即通知新西兰移民局 [WH1.5]；
• 如任何争议导致持RSE限制性签证者被停职或解雇，立即通知新西兰移民局 [WH1.5]；
• 不得聘雇不具备良好工作场所实践且雇用非新西兰工人的承包商 [WH1.5]；
• 对RSE工人的日常工作产出和监督负直接责任，但按下述条件临时调到另一个RSE的情况除外 [WH1.5]；
• 若因工人违反签证条件而需遣返，向商业、创新和就业部支付每名工人最高3,000新西兰元的遣返、维持和住宿费用 [WH1.5]；
• 应要求向商业、创新和就业部披露从RSE工人处收到的所有款项（包括机票、住宿和牧灵关怀费用） [WH1.5]；
• 采取一切合理措施，为每位RSE工人的整个签证有效期找到全职工作，包括必要时在其他RSE雇主处找到工作 [WH1.5]；
• 注意，对于2025年1月27日前提交但尚未决定、或在该日期前已获批的申请，参与招募或管理RSE工人的员工不再需要完成所有新西兰就业局雇主电子模块 [WH1.5]。

临时监督安排

如果工人临时在另一个RSE的工作场所（接收RSE）工作，且接收RSE同意承担相应责任，则原RSE无需负责直接日常监督。原RSE继续对所有其他义务负责。此安排仅在以下情况允许：

• 在接收RSE场所的总期限不超过一个月；
• 工作场所与原RSE所持ATR所在同一地区，或工人因遣返而临时迁移；且
• 原RSE已预先通知新西兰移民局 [WH1.5]。

合规与不合规

雇主（包括关联人）若未能满足一般工作签证说明中规定的雇佣和移民法律要求，或被列入商业、创新和就业部的不合规雇主名单，将被视为不合规 [WH1.5]。

RSE身份申请的决策因素

新西兰移民局评估申请时考虑的因素包括：

• 雇佣组织已成立的时间；
• 与社会发展部 – 工作与收入局的互动；
• 与行业培训组织的互动；
• 相关行业机构（如新西兰园艺协会、新西兰葡萄酒协会）的会员资格；
• 质量标准组织（如 NZ GAP）的认证；
• WH1.5.5(a)和(b)中的标准和义务是否得到满足且可能继续满足；
• 任何先前违反移民说明的行为是否已纠正 [WH1.5]。

新西兰移民局必须确信申请文件真实准确，并可采取任何必要的验证步骤，包括现场考察 [WH1.5]。新西兰移民局可咨询其他政府机构和行业组织。如保密提供的商业敏感信息，新西兰移民局可寻求披露同意，若拒绝同意，可拒绝申请 [WH1.5]。通过咨询获得的不利信息将在做出决定前告知雇主 [WH1.5]。若授予RSE身份会给移民或雇佣法律或政策的完整性带来不可接受的风险，申请将被拒绝 [WH1.5]。

证据要求

雇主可能提供的证据示例包括：

• 财务：签署的信用状况声明、特许会计师的确认函或显示稳健财务状况的经审计账目 [WH1.5]；
• 人力资源：人力资源手册副本或涵盖招聘、工人审查、薪酬、争议解决及健康与安全实践的书面说明 [WH1.5]；
• 培训承诺：内部培训记录、参与行业培训组织或资助外部课程 [WH1.5]；
• 招聘新西兰人的承诺：过去12个月内招聘步骤描述、广告、行业机构支持信以及与工作与收入局的沟通记录 [WH1.5]；
• 为RSE工人寻找全职工作所做的努力，包括通过其他RSE雇主 [WH1.5]；
• 如适用，证明以往违反移民说明的行为已纠正的证据 [WH1.5]。

注意：提供或不提供任何特定示例均非决定性因素 [WH1.5]。

撤销RSE身份

如果发生违反RSE或ATR要求或承诺的行为（轻微性质除外），如果雇主的行为对移民或雇佣法律或政策造成不可接受的风险，或者如果雇主违反了与RSE限制性签证持有人的特别指示相关的承诺，新西兰移民局可撤销RSE身份 [WH1.5]。撤销后，一年内不得再批准任何申请 [WH1.5]。任何撤销决定必须由新西兰移民局运营主管在咨询其运营总监后批准 [WH1.5]。

被拒申请的重新考虑

对于RSE身份申请被拒，没有法定的上诉权利 [WH1.5]。如果提出书面请求并及时提供任何新信息（不构成全新申请），新西兰移民局可重新考虑被拒的申请 [WH1.5]。

有效期和后续申请

初始RSE身份可授予两年。如果后续申请成功，且雇主此前持有RSE身份且未被撤销，新身份可授予三年 [WH1.5]。如果在当前RSE身份有效期内接受后续申请，该身份继续有效，直至新申请作出决定，除非期间被撤销 [WH1.5]。

申请RSE身份

申请必须在新西兰境内使用认可季节性雇主身份申请表（INZ 1140）提交，并附上规定费用和证明雇主符合WH1.5.5要求的证据 [WH1.5]。

招聘协议（ATR）

招聘协议（ATR）是允许认可季节性雇主（RSE）向非新西兰公民或非居民签证持有者提供种植、维护、收割和包装作物季节性就业的批准。新西兰移民局仅在与社会发展部协商评估后，确认园艺和葡萄种植行业对此类工人的需求无法由现有新西兰劳动力满足时，才授予ATR [WH1.10]。

ATR的要求

仅当雇主持有RSE身份时，ATR申请才会获批准 [WH1.10.1]。新西兰移民局必须确信，在申请ATR前，雇主已采取一切合理措施为这些职位招聘和培训新西兰公民或居民签证持有者，并且每份申请都必须提供支持ATR需求的证据 [WH1.10.1]。

每份ATR申请必须包括：

• 季节性需求的地区；
• 所需工人数量；
• 每个职位的性质（种植、维护、收割或包装）；
• 每个职位的可用期限（雇佣的开始和结束日期）；
• 工作地点；
• 雇主打算从哪些国家招募工人；以及
• 符合WH1.20所述雇佣协议要求的雇佣协议副本 [WH1.10.1][WH1.20]。

提供给工人的雇佣协议必须与ATR阶段提交给新西兰移民局的协议相同，除非条款条件对工人更有利。遵守WH1.20包括更新雇佣协议，以反映任何最低工资的提高，从而提高RSE最低薪酬 [WH1.10.1]。

如RSE打算招募工人在第三方工作场所（如种植者或包装厂）工作，必须提供该安排的书面证据。此类安排不免除RSE的义务（WH1.5.5(d)适用情况除外）[WH1.10.1]。

如果两个或多个RSE安排为相同工人提供连续就业期，他们必须一起为每个连续时段分别提交ATR。若满足所有要求，新西兰移民局可授予允许为每位RSE工作的签证，但需遵守在任何11个月期间最多停留七个月（或对于通常居住在基里巴斯或图瓦卢的公民为九个月）的规定 [WH1.10.1]。

新西兰移民局必须确信雇主将提供适当的牧灵关怀。雇主必须提供详细计划，说明如何解决以下问题：

• 抵离港口的交通；
• 入职培训计划；
• 合适的住宿；
• 往返工作场所的交通；
• 个人银行服务；
• 合法且信誉良好的汇款服务；
• 可接受的医疗保险（参见WH1.25）；
• 个人防护装备的提供；
• 现场设施（厕所、洗手设施、急救、遮蔽处、新鲜饮用水）；
• 必要的语言翻译；和
• 娱乐和宗教活动的机会 [WH1.10.1]。

ATR获批后，RSE必须：

• 遵守ATR的条件；
• 向所有准非新西兰工人提供符合WH1.20的书面雇佣协议；
• 遵守雇佣协议的条款和条件；
• 满足雇佣协议规则（WH1.20）中的最低要求，包括：支付一半往返机票费用（新西兰与工人居住国之间，或基里巴斯或图瓦卢公民为楠迪（斐济）与新西兰之间，除非适用例外）；最低薪酬；工资扣款和住宿费用回收要求；和最低病假要求（注意，自2023年10月1日起新西兰最低工资的任何提高，都会相应将所有RSE工人的最低薪酬提高至高于最低工资10%）[WH1.20]；
• 遵守商业、创新和就业部的任何审计要求；
• 若因工人违反签证条件而被遣返，向该部支付每名工人最高3,000新西兰元合理发生的遣返费用（包括维持和住宿）；
• 一旦预订离境机票，通知该部预计最终离境日期；
• 在工人停留期间，安排（但不一定支付）可接受的医疗保险（参见WH1.25）[WH1.10.1]。

若多个雇主为相同工人申请连续时段的ATR，每位雇主必须详细说明如何在所有时段安排牧灵关怀和健康与安全要求，包括住宿 [WH1.10.1]。

ATR申请的决定

新西兰移民局仅在以下情况下批准ATR：

• 已通知相应地区工作与收入局有关职位空缺；
• 新西兰移民局与社会发展部协商后，确信没有合适的新西兰公民或居民签证持有者工人可用；
• 年度RSE签证限额（见WH1.1.15）内仍有足够名额；且
• 满足WH1.10.1、WH1.10.10和WH1.10.35的要求 [WH1.10.5]。

如果新西兰移民局不确信所请求的工人数量合适，或者数量超过该地区和时段的预测劳动力短缺，可以批准较少的工人数量或较短的工作期限 [WH1.10.5]。新西兰移民局会从整体上考虑园艺和葡萄种植行业的需求，以确保任何特定地区、作物或季节不会处于不利地位 [WH1.10.5]。任何用于核实地区劳动力短缺的证明文件都将被考虑 [WH1.10.5]。

若雇主（包括能影响招聘、雇佣或监督的任何关联人）或任何相关第三方有不合规移民或雇佣法律的历史，包括未能满足W2.10.15和W2.10.20的要求，或目前被列入由商业、创新和就业部维护的不合规雇主名单（见附录10和附录18），新西兰移民局必须拒绝该申请 [WH1.10.5]。若雇主或关联人曾因《1961年犯罪法》第98条（奴隶交易）、第98C条（偷运移民）或第98D条（人口贩卖）的罪行被定罪，申请同样被拒绝 [WH1.10.5]。

合资格工人国籍

ATR通常仅批准用于从以下符合条件的太平洋国家招募通常居住在这些国家的公民：密克罗尼西亚联邦、斐济、基里巴斯、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、马绍尔群岛共和国、萨摩亚、所罗门群岛、东帝汶、汤加、图瓦卢、瓦努阿图 [WH1.10.10]。

只有在新西兰移民局确信以下情况时，才允许招募其他国家公民：

• 已尝试从符合条件的太平洋国家进行合理招募但未成功（见WH1.10.15）；或
• RSE与来自符合条件的太平洋国家名单外国家的工人有预先建立的关系（见WH1.10.20）；或
• RSE有合理理由说明从符合条件的太平洋国家招募不可行 [WH1.10.10]。

请求从符合条件的太平洋国家境外招募，必须说明RSE希望从哪个或哪些国家招募，并附上支持证据 [WH1.10.10]。

从符合条件的太平洋国家合理招募的尝试

新西兰移民局可在以下情况下认为RSE已做出合理尝试：

• RSE在开始招募后的六周内，经真正合理的尝试仍未能从符合条件的太平洋国家招募到合适的潜在工人；并且
• 提供真正合理尝试的证据，例如国家RSE官员的书面函件，确认在此情况下雇佣来自这些国家的人员不可行 [WH1.10.15]。

注意：如果向符合条件的太平洋国家工人提供的任何雇佣提议不符合WH1.20的标准，则不视为雇主已做出合理尝试 [WH1.10.15]。

与其他国家籍工人的预先雇佣关系

在确定雇主是否与非符合条件的太平洋国家公民的工人存在预先建立的关系时，新西兰移民局考虑的因素包括：

• 从每个国家雇用的工人数量相对于总劳动力的情况；
• 以前从这些国家招募工人的次数；
• 这些工人受雇的时长；以及
• 雇主是否在与这些国家的工人或社区建立正式培训机会或招聘流程方面进行了大量投资 [WH1.10.20]。

新西兰移民局不考虑与持有根据季节性工作许可说明、打工度假计划、向认可季节性雇主过渡说明、补充季节性就业说明签发的签证，或因访客签证条件变更而持有签证的工人的雇佣关系 [WH1.10.20]。

如果雇主申请从WH1.10.10(a)未列出的国家招募的工人数量超过此前从该国雇用的数量，新西兰移民局将判定所请求的数量是否适当。在作此判定时，新西兰移民局可考虑的因素包括预先建立的关系的性质（例如对培训或招聘的大量投资）以及雇主为发展与符合条件的太平洋国家的关系所做的任何尝试 [WH1.10.20]。

被拒ATR申请的重新考虑

对拒绝ATR申请的决定没有法定的上诉权利。但若及时提供新信息，新西兰移民局可重新考虑被拒的申请 [WH1.10.25]。

申请ATR

ATR申请必须在新西兰境内使用招聘协议申请表（INZ 1141）提交，并附上规定费用和证明雇主符合WH1.10.1和WH1.10.10要求的证据 [WH1.10.30]。

工人住宿不得加剧住房压力

新西兰移民局必须确信为RSE工人拟议的住宿不会加剧住宅住房压力 [WH1.10.35]。

如果RSE工人住宿是未包含在2019年9月26日之前批准的ATR中的住宅房屋，且符合下列按地区划分的条件，则视为会加剧住房压力：

• 丰盛湾和霍克斯湾： 任何住宅房屋中的住宿，不包括2019年9月26日或之前购买的雇主自有房屋。
• 奥克兰（包括上奥克兰）、马尔堡、尼尔森/塔斯曼、北地、奥塔哥： 任何住宅房屋中的住宿，不包括雇主自有房屋 [WH1.10.35]。

为此目的，“住宅房屋”不包括寄宿公寓、宾客住宿（如家庭寄宿或类似安排），或专为提供季节性工人住宿而建造的房屋 [WH1.10.35]。

雇佣协议要求（WH1.20）

持有ATR的RSE与非新西兰工人之间的所有雇佣协议必须符合WH1.20中的最低标准 [WH1.20]。

最低要求（WH1.20.1）

协议必须：

1. 以书面形式订立，现行有效，且与任何当前ATR的条款一致 [WH1.20.1]；
2. 仅涵盖园艺/葡萄种植中的种植、维护、收割或包装作物工作 [WH1.20.1]；
3. 期限不超过七个月（对于通常居住在基里巴斯或图瓦卢的公民为九个月，含国内旅行/入职培训）[WH1.20.1]；
4. 真实 [WH1.20.1]；
5. 规定不低于新西兰公民/居民在该时期和地区从事同等工作的典型小时费率的小时费率 [WH1.20.1]；
6. 如适用计件工资率，须明确规定该计件工资率，且同样与新西兰工人的典型费率一致 [WH1.20.1]；
7. 遵守最低薪酬规则（WH1.20.5）和工资扣款规则（WH1.20.10）[WH1.20.1]；
8. 遵守所有相关的新西兰雇佣法律（《2000年雇佣关系法》、《假期法》、健康与安全等）[WH1.20.1]；
9. 说明雇主支付新西兰与工人居住国之间往返机票费用的一半（或对于基里巴斯/图瓦卢工人，支付楠迪至新西兰机票费用的一半），除非该工人从另一RSE转岗或是通常居住于该国的基里巴斯/图瓦卢公民 [WH1.20.1]；
10. 包含WH1.20.25中规定的最低病假累积 [WH1.20.1]。

最低薪酬（WH1.20.5）

雇佣协议必须保证：

• 工人实际工作小时的报酬不低于市场费率 [WH1.20.5]。
• 对于未工作但为满足最低薪酬所需的小时，按小时费率支付 [WH1.20.5]。
• 总支付额满足以下相关最低标准 [WH1.20.5]。
• 工人的报酬至少为：
  • 前两个季节为新西兰最低工资；或
  • 第三季及以后各季节为最低工资加10% [WH1.20.5]。

最低收入门槛：

• 为期六周或更长的协议：按小时费率计算的240小时，或每个四周时段平均每周按小时费率计算的30小时中的较高者 [WH1.20.5]。
• 不足六周的协议：在所提供的工作期间，按小时费率每周40小时，无论实际工作时数 [WH1.20.5]。
• 从一家RSE转岗至另一家的工人：每个四周时段平均每周按小时费率计算的30小时；原RSE继续对在原RSE处的时段负责 [WH1.20.5]。

工资扣款（WH1.20.10）

只有在以下情况下才允许从工资中扣款：

1. 拟议的扣款安排已在ATR申请中获新西兰移民局批准（且任何后续变更均预先获批准）[WH1.20.10]；
2. 扣款符合新西兰雇佣法律，特别是《1983年工资保护法》[WH1.20.10]；
3. 工人已给予书面、自愿的同意，并被告知可随时撤回同意 [WH1.20.10]；
4. 扣款用于特定目的，并代表实际、合理、可核实的费用 [WH1.20.10]；
5. 扣款金额不大于在可比情况下从新西兰公民/居民工人工资中扣款的金额 [WH1.20.10]。

重要事项： 扣款不得将工人的实际工作小时工资降至最低工资以下。住宿费用扣款例外，条件是协议中已确定现金价值且金额并非不合理，或扣除额不超过住宿费5%或伙食费15% [WH1.20.10]。

市场费率（WH1.20.15）

“市场费率”指在同一时期和地区，新西兰公民或居民签证持有者从事同等工作的典型工资费率，按小时或计件表达 [WH1.20.15]。

住宿费用（WH1.20.20）

从工人收回的任何住宿费用必须：

• 实际、合理且可核实 [WH1.20.20]；
• 不高于最近获批准ATR中的住宿费用 [WH1.20.20]；
• 对于2026年3月31日后提交的ATR，不高于RSE住宿费用表（WH1.20.21）中设定的适用每周限额，除非WH1.20.22适用 [WH1.20.20]。

合适住宿还必须满足新西兰移民局1401表《RSE工人住宿雇主自我审计》中详细说明的最低标准 [WH1.20.20]。

RSE住宿费用表及框架（WH1.20.21）

该表建立了一个封顶定价框架。住宿必须满足所有最低标准；更高级别需要逐步满足更多标准。

级别	每名工人每周最高费用	选定标准（示例——完整列表见 WH1.20.21）
仅达标	$150	满足所有最低标准（卧室 2人9平方米，每多一人加4.5平方米；合适床铺；物业保持清洁；牧灵关怀指南要求的互联网；充足洗涤设施）
级别1	$165	满足最低标准 + 4/6 级别1标准：平均房间入住率 ≤5，最多6人；物业 ≤10年；淋浴/更衣区 ≥1平方米；马桶：淋浴比例 1:7；无双层床或如有双层床则用特大单人床；提供清洁用品；无限互联网
级别2	$180	满足所有级别1 + 5/6 标准 + 3/5 级别2标准：平均入住率 ≤4，最多5人；物业 ≤10年；不限时淋浴；外部带棚通道；无双层床；每周清洁共享区域；独立健康住房认证
级别3	$190	满足所有级别2 + 4/5 标准 + 4/6 级别3标准：平均入住率 ≤3，最多4人；物业 ≤5年；不限时淋浴；内部通道；特大单人床；每周清洁 + 每两周清洗床单；独立健康住房认证（每5年）；免费使用洗衣机和烘干机
级别4	$211	满足所有级别3 + 5/6 标准 + 4/6 级别4标准：仅双人房；不限时淋浴；马桶：淋浴比例 1:6；特大单人床；免费使用洗衣机和烘干机；每5年独立健康住房认证

住宿费用限额通常根据截至前一年12月的一年消费者价格指数（CPI）变动在每年3月更新 [WH1.20.21]。

过渡规定（WH1.20.22）

截至2026年3月31日，在已获批ATR下收费高于上限的雇主可以：

• 如果物业未发生变化且费用保持实际、合理和可核实，可在最长两年内（至2028年3月31日）继续按该金额收费 [WH1.20.22]；
• 在这两年内不得增加该金额，包括CPI调整 [WH1.20.22]。

如果物业因年限不再符合某级别，但雇主此前已符合资格，可继续按先前费率收费，但不得增加，除非物业年限是该级别所选的例外条件之一 [WH1.20.22]。

最低病假（WH1.20.25）

带薪病假必须从第一天起按如下累积：

第1天	满一个月	满两个月	满三个月	满四个月
2天	2天	2天	2天	2天

“满”指工人开始雇佣的日期 [WH1.20.25]。从其他RSE转岗的工人在新协议中必须获得相同的病假权利 [WH1.20.25]。

面向工人的RSE限制性签证

根据RSE说明为RSE工作而授予的所有签证必须作为限制性签证签发 [WH1.15]。RSE限制性签证具有多次入境旅行条件，允许持有者为明确目的在新西兰为指定RSE从事园艺和葡萄种植行业的季节性就业，包括直至遣返 [WH1.15]。“季节性工作”指在这些行业中进行种植、维护、收割和包装作物的工作 [WH1.15]。

工人资格

RSE限制性签证申请人必须满足WH1.15.1中规定的要求，包括年满18岁，持有与持有当前ATR并满足WH1.20要求的RSE签订的雇佣协议 [WH1.15.1][WH1.20]，并符合健康、品行和真实意图要求 [WH1.15.1]。雇主和关联人不得在违规雇主名单上，也不得犯有奴隶、偷运或贩卖人口罪行 [WH1.15.1]。申请人申请时必须在境外 [WH1.15.1]。后续RSE限制性签证可签发给已在新西兰境内且符合资格标准或因特殊情况而符合延期条件的工人 [WH1.15.1][WH1.15.6]。

在RSE雇主之间转岗

RSE限制性签证持有者可以转到另一RSE，条件是该工人与持有当前ATR的新RSE有当前有效的雇佣协议，且新西兰移民局确信该转岗符合RSE说明的目标 [WH1.15.5]。当原雇主的RSE身份已被撤销、工人因原RSE无法控制的原因不能再为其工作、RSE们已联合提交连续就业的ATR、或工人正在等待遣返时，转岗可能是适当的 [WH1.15.5]。在新RSE处的工作时段必须在其获批的ATR期限内，且不超过最长停留期限 [WH1.15.5]。通常需要两家RSE的书面同意，但如果原雇主的身份已被撤销或该工人已不再受雇于某RSE，则无需原雇主同意 [WH1.15.5]。

延长工作期限

如果新西兰移民局确信存在特殊情况（例如天气延误、无法遣返）而需要延期，或者RSE在ATR阶段已确定了潜在需要，工人可以申请进一步的限制性签证以继续为同一RSE工作 [WH1.15.6]。延长期限必须在获批的ATR期限内，且不超过最长停留期限 [WH1.15.6]。新西兰移民局还必须确信雇主对更长期限有真实需求 [WH1.15.6]。

特定健康要求

有肺结核风险因素的申请人，无论预期停留期限长短，都必须按照A4.25.1和A4.25.5进行筛查 [WH1.15.10]。

签证条件和最长停留期限

RSE限制性签证授予在任何11个月期间最长七个月的停留期；通常居住在基里巴斯或图瓦卢的公民可获得最长九个月 [WH1.15.20]。签证允许在所述工作开始日期前或后最多14天到达，且任何签证均不得超过相关ATR的期限 [WH1.15.20]。该签证将雇佣限制于担保RSE，要求持续持有医疗保险，并允许在雇主授权下进行培训或学习 [WH1.15.20]。如果工人停止为RSE工作，可能需承担被遣返的责任 [WH1.15.20]。如果签证允许在联合ATR安排下为多家RSE工作，则签证必须具体说明每家雇主的开始和结束日期；经所有雇主同意，工人可提前最多21天开始或延迟最多21天结束 [WH1.15.20]。

无资格申请其他签证

持RSE限制性签证者不得申请任何其他临时入境类签证或居民类签证；此类申请将被拒绝 [WH1.15.25]。

工人申请流程

RSE限制性签证申请必须使用INZ 1142表格（为认可季节性雇主工作申请表），或对于境内寻求进一步签证的工人，使用INZ 1269表格 [WH1.15.30]。申请必须满足一般临时入境递交要求（E4）、WH1.15.1的所有资格要求，并包含与RSE签订的雇佣协议（如果该签证根据WH1.10.1(g)涵盖多于一家雇主，则包含多份协议）[WH1.15.30]。如果申请人有TB风险因素，必须包含INZ 1096表格上的肺结核筛查结果 [WH1.15.30]。

雇主丧失RSE身份

如果RSE限制性签证持有人的雇主在签证期间失去RSE身份，工人可根据转岗规则寻求其他RSE的雇佣 [WH1.15.35]。如果找不到其他RSE工作，工人可能需承担被遣返的责任并必须离开新西兰 [WH1.15.35]。

如何申请

雇主必须首先申请成为认可季节性雇主（RSE）[WH1.1]。一旦获批，雇主可申请招聘协议（ATR），该协议授权在季节性期间招募规定数量的非新西兰工人 [WH1.1]。持有来自拥有当前ATR的RSE的雇佣邀请的工人，随后可申请RSE限制性签证 [WH1.1]。

有关详细的工人申请要求，请参阅上文RSE限制性签证部分的工人申请流程。工人必须使用特定表格，提供雇佣协议，并满足健康筛查要求 [WH1.15.30]。

资格标准

为实现目标， RSE限制性签证仅在新西兰移民局确信雇主对工人负有直接责任且严格遵守RSE身份和ATR要求时才会签发 [WH1.1]。证明合规需要高标准证据 [WH1.1]。新西兰移民局可考虑RSE及其关联人的合规历史和雇佣安排 [WH1.1]。对于除轻微性质外的任何违规行为，使用非新西兰工人的许可将被撤销，并拒绝进一步许可 [WH1.1]。核心业务是协助非新西兰工人入境，或未直接从事园艺或葡萄种植行业的雇主，不符合RSE身份资格 [WH1.1]。

工人资格

RSE限制性签证申请人必须：

• 年满18岁 [WH1.15.1]
• 拥有与持有当前ATR并满足WH1.20要求的RSE签订的雇佣协议 [WH1.15.1][WH1.20]
• 满足健康和品行要求（如有风险因素，包括TB筛查）[WH1.15.1][WH1.15.10]
• 为真实申请人 [WH1.15.1]
• 持有可接受的医疗保险（WH1.25）[WH1.15.1][WH1.15.20]
• 雇主不在违规雇主名单上，且未犯有奴隶/贩卖人口罪行 [WH1.15.1]
• 如果雇佣协议未说明，需提供雇主提供住宿的商定租金证明 [WH1.15.1]
• 申请时在境外 [WH1.15.1]

有关后续签证、转岗和延期的更多详情，请参阅RSE限制性签证部分。

解释与边缘情况

每年截止6月30日的年度签证限额为20,750个 [WH1.1]。一旦达到上限，该年度内将不再批准ATR或RSE限制性签证申请，费用将退还 [WH1.1]。新西兰移民局根据已签发的签证和已批准ATR中请求的工人数量来确定是否达到上限 [WH1.1]。根据ATR的招募通常限于特定太平洋国家，除非RSE能够证明与其他国家籍工人有预先建立的关系、从太平洋国家招募未成功，或有合理理由说明不可行 [WH1.1]。

获签RSE限制性签证的工人享有多重入境旅行条件，可在任何11个月期间停留最多七个月（对于通常居住在基里巴斯或图瓦卢的公民为九个月）[WH1.15.20]。该签证受严格条件限制：工人只能为指定RSE工作，必须持有医疗保险，且持有RSE限制性签证期间不得申请任何其他临时或居民签证 [WH1.15.20][WH1.15.25]。如果工人停止为RSE工作，可能需承担被遣返的责任 [WH1.15.20]。如果RSE失去其身份，工人可在某些条件下转至另一RSE，或可能被要求离开新西兰 [WH1.15.35]。

医疗保险要求（WH1.25）

所有RSE工人在新西兰停留期间必须持有可接受的医疗保险 [WH1.25.1]。雇主负责安排保险，但不一定负责支付保险费 [WH1.10.1]。保险必须满足以下最低标准。

最低保险标准（WH1.25.1）

一份可接受的医疗保险保单必须满足三项主要要求：

1. 保险公司资质： 保险必须由在新西兰设有代表处、具有医疗和/或旅行保险业务经验，且信用评级不低于标准普尔A级或AM Best B+级的公司提供 [WH1.25.1]。
2. 综合覆盖： 保单必须保证覆盖以下全部费用：
   • 所有医疗费用，包括诊断和治疗、处方药物、救护车、住院及出院后护理、家庭护理 [WH1.25.1]；
   • 紧急牙科护理，包括抗生素和缓解突发急性疼痛的治疗 [WH1.25.1]；
   • 若发生严重疾病或残疾，撤离或返回本国 [WH1.25.1]；
   • 若死亡，将遗体送回原籍国 [WH1.25.1]。
3. 通知商业、创新和就业部： 保险人必须同意，如果保险被取消或失效，将通知商业、创新和就业部，但因工人离开新西兰而取消或失效的情况除外 [WH1.25.1]。

允许的免责条款（WH1.25.5）

尽管有综合覆盖的一般要求，保险可不包括与以下情况相关的费用：

• 自杀或企图自杀 [WH1.25.5]；
• 性传播疾病 [WH1.25.5]；
• 工人在酒精或非处方药物影响下的任何情况或行为 [WH1.25.5]；
• 人类免疫缺陷病毒（HIV）和/或HIV相关疾病，包括获得性免疫缺陷综合症（AIDS）[WH1.25.5]；
• 分娩或怀孕，除非费用是由妊娠24周结束前发生的医疗并发症引起的 [WH1.25.5]；
• 既有疾病 [WH1.25.5]。

保险证明（WH1.25.10）

RSE限制性签证申请人必须提供其持有或已获批可接受的医疗保险的证据 [WH1.25.10]。证据可包括保险凭证、保险公司的信函，或证明符合WH1.25.1的保险明细表 [WH1.25.10]。

Citations

• WH1 — Recognised Seasonal Employer (RSE) Instructions
• WH1.1 — Objectives and overview – RSE Instructions
• WH1.5 — Recognised Seasonal Employer (RSE)
• WH1.10 — Agreement to Recruit (ATR)
• WH1.10.1 — Requirements for an ATR
• WH1.10.5 — Determining an application for an ATR
• WH1.10.10 — Pacific countries eligible for the recruitment of workers
• WH1.10.15 — Reasonable attempts to recruit from eligible Pacific countries
• WH1.10.20 — Pre-established employment relationships with workers of other nationalities
• WH1.10.25 — Reconsideration process for ATRs which are declined
• WH1.10.30 — Applying for an ATR
• WH1.10.35 — Worker accommodation must not exacerbate housing pressures
• WH1.15 — Recognised Seasonal Employer (RSE) Limited Visa Instructions
• WH1.15.1 — Eligibility for an RSE limited visa
• WH1.15.5 — Transferring between RSEs
• WH1.15.6 — Extending the period of work
• WH1.15.10 — Specific health requirements for RSE limited visa applicants
• WH1.15.20 — Currency and conditions of an RSE limited visa
• WH1.15.25 — Ineligibility for other visas
• WH1.15.30 — Applying for a limited visa under RSE Limited Visa Instructions
• WH1.15.35 — Workers whose employers lose RSE status
• WH1.20 — Requirements for employment agreements under RSE Instructions
• WH1.20.1 — Minimum requirements for employment agreements under RSE Instructions
• WH1.20.5 — Minimum remuneration under RSE Instructions
• WH1.20.10 — Pay Deductions
• WH1.20.15 — Market Rate
• WH1.20.20 — Accommodation costs
• WH1.20.21 — RSE Accommodation Cost Framework
• WH1.20.22 — RSE Accommodation Cost Table Provisions
• WH1.20.25 — Minimum sick leave under RSE Instructions
• WH1.25 — Requirements for acceptable medical insurance under RSE Instructions
• WH1.25.1 — Minimum requirements for acceptable medical insurance under RSE Instructions
• WH1.25.5 — Allowable exclusions for acceptable medical insurance under RSE Instructions
• WH1.25.10 — Evidence of acceptable medical insurance under RSE Instructions