大规模抵达羁押令

概览

大规模入境羁押令允许移民官向法院申请授权，以羁押大规模入境群体的成员，最长可达六个月，且存在变更、进一步羁押和复审的可能性。[D5.75]

运作方式

当大规模入境群体抵达时，移民官可向地区法院法官申请大规模入境羁押令。该羁押令受标准羁押令规定（参见羁押令申请）的约束，包括与羁押形式和未成年人羁押相关的规定。移民官必须基于群体管理、安全、系统完整性或法院效率，证明该羁押令的必要性。[D5.75.1] 羁押令可变更为包含未知成员，通过进一步28天羁押令予以延期，并可随时进行复审。[D5.75.5][D5.75.15][D5.75.20] 对被单独处理的人员，将不再被视为大规模入境群体成员，且不再受制于针对大规模入境的特殊签证和保护程序。[D5.75.25]

步骤

申请大规模入境羁押令

1. 确定资格： 可依据 C8.5 下的移民指示中对大规模入境群体的定义，为该群体成员申请大规模入境羁押令，但不得为无人陪伴的未成年人申请。[D5.75] 该群体必须根据《2009 年移民法》第 9 部分被羁押，且必须显然存在第 316(1) 条中规定的一种或多种情形将会适用。[D5.75.1]
2. 准备宣誓申请： 申请必须经宣誓，并包括：
   • 将被羁押的人数；
   • 每个人的身份信息；
   • 如知晓交通工具或交通工具组的详情；
   • 交通工具抵达方式的描述；
   • 关于羁押令为何必要的陈述（基于有效管理、安全风险、系统完整性或法院效率）；
   • 法定情形如何适用于每个人。[D5.75.1]
3. 向地区法院提交： 向地区法院法官提交申请。
4. 法官的决定： 法官可批准最长六个月的羁押令，并可命令移民官最多每 28 天向法院报告羁押理由的持续适用性。[D5.75.10] 如果理由不再适用，法官也可缩短羁押期限。[D5.75.10]

申请变更大规模入境羁押令

1. 识别未知成员： 如果在原申请时，大规模入境群体的一名或多名成员尚未可知，移民官可申请变更羁押令，将他们纳入其中。[D5.75.5]
2. 准备宣誓申请： 包括原申请书和羁押令的副本、新人员的身份信息，以及法定要求如何适用于每个人的陈述。[D5.75.5]
3. 向地区法院提交。

申请进一步羁押令

1. 需要进一步羁押： 如果需要在初始羁押令之外继续羁押，移民官可申请进一步羁押令，最长 28 天，适用于全部成员或指定成员（作为群体成员）或适用于一名或多名个别成员。[D5.75.15]
2. 准备申请： 申请必须遵循与原始大规模入境羁押令相同的要求（D5.75.1），并经过宣誓。[D5.75.15]
3. 向法官提交。

大规模入境羁押令的复审

1. 启动复审： 在大规模入境羁押令有效期内，移民官可随时申请：
   • 变更羁押令，以缩短期限或变更羁押地点；[D5.75.20]
   • 针对特定个人，寻求标准羁押令、根据第 320 条有条件释放或释放。[D5.75.20]
2. 对群体身份的影响： 如果个人根据个人化羁押令被处理或获释，其将不再被视为大规模入境群体成员，且不再受大规模入境移民指示（C8.10、C8.15、C8.20）的约束。[D5.75.25] 任何已根据 C8.20 签发的签证不受影响。[D5.75.25]

解释与边缘情形

• 无人陪伴的未成年人： 不得为无人陪伴的未成年人签发大规模入境羁押令。[D5.75] 无人陪伴的未成年人的定义见 C8.5.5。
• 报告要求： 地区法院法官可命令移民官定期（不超过每 28 天一次）报告羁押令的理由是否依然存在。[D5.75.10] 这确保了司法监督。
• 未成年人的羁押： 根据大规模入境羁押令被羁押的未成年人，必须按照 D5.65 中的未成年人特别保护规定（参见羁押令申请）进行处理。[D5.75]
• 转入个人身份： 如果某人被单独处理（作为个人申请进一步羁押令、标准羁押令、有条件释放或释放），其即失去大规模入境群体身份，不再受到针对群体的特殊签证和保护规则的约束，但其现有签证予以保留。[D5.75.25]
• 大规模入境群体必须根据第 9 部分被羁押： 只有在群体成员已根据《2009 年移民法》第 9 部分被羁押时，才可申请该羁押令。[D5.75.1]
• 标准羁押形式规则（D5.60）适用于根据大规模入境羁押令被羁押的人员。[D5.75]

引用来源

• D5.75 — 大规模入境羁押令